του Χρήστου Παναγιωτόπουλου*
Την ώρα που απαιτούνται πολιτικές που θα δημιουργούν θέσεις σταθερής εργασίας, με αξιοπρεπή μισθό και εργασιακά δικαιώματα, η συγκυβέρνηση απαγορεύει τις προσλήψεις μόνιμου προσωπικού και επιβάλει την κοινωφελή εργασία. Οι δήμαρχοι, αντί να απορρίψουν αυτή τη βάρβαρη πολιτική, να αγωνιστούν και να απαιτήσουν προσλήψεις μόνιμης σταθερής εργασίας για να καλυφτούν οι ανάγκες των υπηρεσιών των δήμων και να παρέχουν υπηρεσίες στους πολίτες, συντάσσονται και εφαρμόζουν την πολιτική αυτή. Την στιγμή που η ανεργία καλά κρατεί για 1,5 εκατομμύριο Έλληνες η συγκυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ - ΑΝΕΛ, προγραμματίζει νέο πρόγραμμα «κοινωφελούς εργασίας», που ανακυκλώνει τους ανέργους. Αυτή την φορά σύμφωνα με δηλώσεις της αναπληρώτριας Υπουργού Εργασίας η διάρκεια του προγράμματος θα είναι οκτάμηνη αλλά το ύψος του ημερομίσθιου θα παραμείνει το ίδιο. Η μηνιαία αμοιβή υπολογίζεται πολλαπλασιάζοντας τις ημέρες ασφάλισης επί του ημερομισθίου των 19,6 ευρώ (25*19,6=490 €) για τους άνω των 25 ετών ή 17,1 (25*17,1=427 €) για τους κάτω των 25 ετών, καταπατώντας τις συλλογικές συμβάσεις, την προϋπηρεσία, την οικογενειακή κατάσταση, το επίδομα ανθυγιεινής εργασίας, τις ειδικότητες και τους κλάδους των εργαζομένων. Η μείωση του κόστους εργασίας που επιτυγχάνει η κυβέρνηση κυμαίνεται από 35% και φτάνει μέχρι και το 53% του μισθού αφού δεν εφαρμόζεται το μισθολόγιο των εργαζομένων στους δήμους.
Είναι σαφές ότι η συγκυβέρνηση συνεχίζει την ίδια αντεργατική πολιτική στα πλαίσια της εφαρμογής των πολιτικών κατευθύνσεων της Ε. Ένωσης και των δεσμεύσεων του 3ου μνημονίου. Συνεχίζει ένα εργασιακό μεσαίωνα, που το μόνο που καταφέρνει είναι η υπερεκμετάλλευση και η ανακύκλωση των ανέργων. Για αυτό βασικό στοιχείο της κυβερνητικής πολιτικής στο τομέα της απασχόλησης είναι η λεγόμενη κοινωφελή εργασία, αφού μέσω αυτής επιτυχαίνεται η μείωση του μισθολογικού κόστους, το κτύπημα των εργατικών δικαιωμάτων, η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών στα ασφαλιστικά ταμεία κ.λπ. Την ώρα που απαιτούνται πολιτικές που θα δημιουργούν θέσεις σταθερής εργασίας με αξιοπρεπή μισθό και εργασιακά δικαιώματα, τα χρήματα των προγραμμάτων της Ε. Ένωσης – χρήματα των ευρωπαϊκών λαών- αξιοποιούνται για την ανακύκλωση της ανεργίας, ως ασπιρίνη στον καρκινοπαθή.Την ίδια στιγμή που η συγκυβέρνηση ετοιμάζεται να ανακοινώσει το νέο πρόγραμμα για την «κοινωφελή εργασία», στους δήμους και τις περιφέρειες έχει σταλεί εγκύκλιο που απαγορεύει τον προγραμματισμό προσλήψεων μόνιμου προσωπικού στην Υ.Ε και Δ.Ε κατηγορία μέχρι τις 31/12/2016. (ΑΡ. ΕΓΚ.: 4 ΑΔΑ:ΨΟΗΗ465ΦΘΕ-ΝΥΙ).
Με αυτή την πολιτική κτυπιέται ακόμη περισσότερο η σταθερή εργασία, και ενισχύονται περεταίρω οι ελαστικές σχέσεις, η προσωρινή απασχόληση και η μείωση του κόστους εργασίας. Όταν αυτό αποτελεί κρατική πολιτική μπορεί να φανταστεί κανείς το μήνυμα που στέλνει η συγκυβέρνηση στους εργοδότες του ιδιωτικού τομέα. Διευρύνεται ακόμη περισσότερο ένα εργασιακό καθεστώς με εργαζόμενους δίχως δικαιώματα, μεροκάματα πείνας που δεν μπορούν να καλύψουν τις καθημερινές ανάγκες και κράτος και εργοδότες χωρίς υποχρεώσεις. Η ελαστική εργασία ( συμβασιούχοι, κοινωφελή) δεν συμβάλει στην αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες ιδιαίτερα σε ορισμένους τομείς, αφού οι συνεχείς εναλλαγές των εργαζομένων δεν εξασφαλίζει την εύρυθμη λειτουργία, τη συνεχεία, τη σταθερότητα στο προγραμματισμό των υπηρεσιών. Οδηγεί στη συνεχή υποβάθμιση όλων των υπηρεσιών. Ανοίγει το δρόμο στην ιδιωτικοποίηση, όπως καθαριότητα, φύλαξη, πράσινο, τεχνική υπηρεσία, όπως έχει γίνει ήδη π.χ. στα δημόσια νοσοκομεία και σχεδιάζεται σε διάφορους δήμους.
Η συγκυβέρνηση και τα κόμματα του ευρωπαϊκού προσανατολισμού που υλοποιούν τις μνημονικές πολιτικές , κινούνται στο νεοφιλελεύθερο δόγμα ότι μπορεί να κάνει ο ιδιωτικός τομέας δεν χρειάζεται να παραμένει στο δημόσιο. Οι δήμαρχοι, αντί να απορρίψουν αυτή την βάρβαρη πολιτική, να αγωνιστούν και να απαιτήσουν προσλήψεις μόνιμης σταθερής εργασίας για να καλυφτούν οι ανάγκες των υπηρεσιών των δήμων και να παρέχουν υπηρεσίες στους πολίτες, συντάσσονται και εφαρμόζουν την πολιτική αυτή, γιατί δεν έχουν κανένα οικονομικό κόστος οι δήμοι, αφού τα χρήματα για την κοινωφελή εργασία τα καταβάλει όλα ο ΟΑΕΔ/ΕΣΠΑ.
Τα δημοτικά συμβούλια και οι δημοτικές αρχές που έχουν αναφορά στην Αριστερά θα πρέπει να επανεξετάσουν τη στάση τους, να μην εφαρμόσουν την κοινωφελή εργασία, να μην δηλώσουν συμμετοχή στο πρόγραμμα αυτό και να πρωταγωνιστήσουν μαζί με τα συνδικάτα και τους ανέργους σε ένα κίνημα διεκδίκησης σταθερής εργασίας που θα απαιτεί από τη συγκυβέρνηση προσλήψεις μόνιμου προσωπικού στους δήμους με δικαιώματα, αξιοπρεπή μισθό, μέσα από συλλογικές συμβάσεις εργασίας ΤΩΡΑ. Να μην συνεισφέρουν στην ακόμη μεγαλύτερη υποτίμηση της εργατικής δύναμης και της μείωσης του μισθολογικού κόστους για το κράτος εργοδότη. Να μην συμβάλουν στην εφαρμογή των βάρβαρων μνημονικών πολιτικών, στην καταπάτηση των εργατικών δικαιωμάτων, στην κατάργηση των συλλογικών συμβάσεων και στην υπερεκμετάλλευση των ανέργων. Να μην βάλουν και αυτές ένα ακόμη λιθαράκι στην απορρύθμιση της εργασίας, διαψεύδοντας προσδοκίες όσων ήλπιζαν - ελπίζουν ότι οι δήμαρχοι της αριστεράς θα ασκήσουν μια πολιτική φιλολαϊκή, φιλεργατική και ότι δεν θα εφαρμόσουν τα μνημόνια και τους εφαρμοστικούς νόμους.
ΕΤΗ
|
ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΚΑ
ΚΛΙΜΑΚΙΑ
|
ΔΕ
|
ΥΕ
|
|
0-3
|
ΜΚ1
|
858 ευρώ
|
780 ευρώ
|
|
ΕΤΗ
|
ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΚΑ
ΚΛΙΜΑΚΙΑ
|
ΠΕ
|
ΤΕ
|
|
0-2
|
ΜΚ1
|
1092 ευρώ
|
1037ευρω
|
|
ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΗ
ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ
|
ΠΟΣΟ
ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΗΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΣΕ €
|
|||
Υπάλληλος
με 1 παιδί
|
50
|
|||
Υπάλληλος
με 2 παιδιά
|
70
συνολικά
|
|||
Υπάλληλος
με 3 παιδιά
|
120 »»
|
|||
Υπάλληλος
με 4 παιδιά
|
170 »»
|
|||
Υπάλληλος
με 5 παιδιά
|
240 »»
(170+70)
|
|||
Υπάλληλος
με 6 παιδιά
|
310 »»
(240+70)
|
|||
Μισθολόγιο εργαζομένων στο πρόγραμμα της κοινωφελής εργασίας
Η μηνιαία
αμοιβή ανεξαρτήτου ειδικότητας και κλάδου υπολογίζεται πολλαπλασιάζοντας τις ημέρες
ασφάλισης επί του ημερομισθίου των 19,6 ευρώ (25*19,6=490 ευρώ, 586 μικτά) για τους άνω των 25 ετών ή 17,1 ημερομίσθιο
(25*17,1=427 ευρώ, 510 μικτά) για τους
κάτω των 25 ετών.
Δεν αποκλείεται να γίνουν και νομοθετικές παρεμβάσεις όπου θα αναγνωρίζονται – μετά τις κινητοποιήσεις των εργαζομένων στα προγράμματα αυτά και των συνδικάτων- ορισμένα στοιχειώδη εργασιακά δικαιώματα σε όσους εργαστούν όπως το δικαίωμα στην κανονική άδεια δύο εργάσιμες ημέρες το μήνα, χωρίς να περικόπτονται οι αμοιβές και χωρίς να υποχρεούνται να επεκτείνουν τον χρόνο εργασίας τους. Η άδεια σε κατάσταση κυοφορίας ή λοχείας, Κάθε γονέας παιδιού ηλικίας 4 έως 18 ετών δικαιούται να απουσιάζει δύο ημέρες, σε ώρες ή ολόκληρη ημέρα κάθε φορά, προκειμένου να διευκολυνθεί για την παρακολούθηση της σχολικής επίδοσης. Επίσης θα προβλέπεται η αμοιβή και κατά τη βραδινή εργασία του προαναφερόμενου προσωπικού, ενώ θα δίνεται η δυνατότητα στους συναρμόδιους υπουργούς της επιβολής κυρώσεων στις περιπτώσεις που οι επιβλέποντες φορείς της Κοινωφελούς Εργασίας παραβιάζουν τους όρους του προγράμματος και τους κανόνες υγιεινής και ασφάλειας κατά την διάρκεια της εργασίας. Ενώ αναμένεται να αποσαφηνιστεί εάν θα μπορούν να εργάζονται σε βαριές και ανθυγιεινές εργασίες. Για αυτά τα στοιχειώδη εργατικά δικαιώματα χρειάστηκε να γίνουν αγώνες από τους εργαζόμενους στα προγράμματα αυτά, ενώ συνέβησαν αρκετά εργατικά ατυχήματα και ένας 35χρονος ο Γιώργος Σταμέλος στο Δήμο Μεγάρων έχασε την ζωή του.
Δεν αποκλείεται να γίνουν και νομοθετικές παρεμβάσεις όπου θα αναγνωρίζονται – μετά τις κινητοποιήσεις των εργαζομένων στα προγράμματα αυτά και των συνδικάτων- ορισμένα στοιχειώδη εργασιακά δικαιώματα σε όσους εργαστούν όπως το δικαίωμα στην κανονική άδεια δύο εργάσιμες ημέρες το μήνα, χωρίς να περικόπτονται οι αμοιβές και χωρίς να υποχρεούνται να επεκτείνουν τον χρόνο εργασίας τους. Η άδεια σε κατάσταση κυοφορίας ή λοχείας, Κάθε γονέας παιδιού ηλικίας 4 έως 18 ετών δικαιούται να απουσιάζει δύο ημέρες, σε ώρες ή ολόκληρη ημέρα κάθε φορά, προκειμένου να διευκολυνθεί για την παρακολούθηση της σχολικής επίδοσης. Επίσης θα προβλέπεται η αμοιβή και κατά τη βραδινή εργασία του προαναφερόμενου προσωπικού, ενώ θα δίνεται η δυνατότητα στους συναρμόδιους υπουργούς της επιβολής κυρώσεων στις περιπτώσεις που οι επιβλέποντες φορείς της Κοινωφελούς Εργασίας παραβιάζουν τους όρους του προγράμματος και τους κανόνες υγιεινής και ασφάλειας κατά την διάρκεια της εργασίας. Ενώ αναμένεται να αποσαφηνιστεί εάν θα μπορούν να εργάζονται σε βαριές και ανθυγιεινές εργασίες. Για αυτά τα στοιχειώδη εργατικά δικαιώματα χρειάστηκε να γίνουν αγώνες από τους εργαζόμενους στα προγράμματα αυτά, ενώ συνέβησαν αρκετά εργατικά ατυχήματα και ένας 35χρονος ο Γιώργος Σταμέλος στο Δήμο Μεγάρων έχασε την ζωή του.
Είναι σαφές ότι η συγκυβέρνηση συνεχίζει την ίδια αντεργατική πολιτική στα πλαίσια της εφαρμογής των πολιτικών κατευθύνσεων της Ε. Ένωσης και των δεσμεύσεων του 3ου μνημονίου. Συνεχίζει ένα εργασιακό μεσαίωνα, που το μόνο που καταφέρνει είναι η υπερεκμετάλλευση και η ανακύκλωση των ανέργων. Για αυτό βασικό στοιχείο της κυβερνητικής πολιτικής στο τομέα της απασχόλησης είναι η λεγόμενη κοινωφελή εργασία, αφού μέσω αυτής επιτυχαίνεται η μείωση του μισθολογικού κόστους, το κτύπημα των εργατικών δικαιωμάτων, η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών στα ασφαλιστικά ταμεία κ.λπ. Την ώρα που απαιτούνται πολιτικές που θα δημιουργούν θέσεις σταθερής εργασίας με αξιοπρεπή μισθό και εργασιακά δικαιώματα, τα χρήματα των προγραμμάτων της Ε. Ένωσης – χρήματα των ευρωπαϊκών λαών- αξιοποιούνται για την ανακύκλωση της ανεργίας, ως ασπιρίνη στον καρκινοπαθή.Την ίδια στιγμή που η συγκυβέρνηση ετοιμάζεται να ανακοινώσει το νέο πρόγραμμα για την «κοινωφελή εργασία», στους δήμους και τις περιφέρειες έχει σταλεί εγκύκλιο που απαγορεύει τον προγραμματισμό προσλήψεων μόνιμου προσωπικού στην Υ.Ε και Δ.Ε κατηγορία μέχρι τις 31/12/2016. (ΑΡ. ΕΓΚ.: 4 ΑΔΑ:ΨΟΗΗ465ΦΘΕ-ΝΥΙ).
Με αυτή την πολιτική κτυπιέται ακόμη περισσότερο η σταθερή εργασία, και ενισχύονται περεταίρω οι ελαστικές σχέσεις, η προσωρινή απασχόληση και η μείωση του κόστους εργασίας. Όταν αυτό αποτελεί κρατική πολιτική μπορεί να φανταστεί κανείς το μήνυμα που στέλνει η συγκυβέρνηση στους εργοδότες του ιδιωτικού τομέα. Διευρύνεται ακόμη περισσότερο ένα εργασιακό καθεστώς με εργαζόμενους δίχως δικαιώματα, μεροκάματα πείνας που δεν μπορούν να καλύψουν τις καθημερινές ανάγκες και κράτος και εργοδότες χωρίς υποχρεώσεις. Η ελαστική εργασία ( συμβασιούχοι, κοινωφελή) δεν συμβάλει στην αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες ιδιαίτερα σε ορισμένους τομείς, αφού οι συνεχείς εναλλαγές των εργαζομένων δεν εξασφαλίζει την εύρυθμη λειτουργία, τη συνεχεία, τη σταθερότητα στο προγραμματισμό των υπηρεσιών. Οδηγεί στη συνεχή υποβάθμιση όλων των υπηρεσιών. Ανοίγει το δρόμο στην ιδιωτικοποίηση, όπως καθαριότητα, φύλαξη, πράσινο, τεχνική υπηρεσία, όπως έχει γίνει ήδη π.χ. στα δημόσια νοσοκομεία και σχεδιάζεται σε διάφορους δήμους.
Η συγκυβέρνηση και τα κόμματα του ευρωπαϊκού προσανατολισμού που υλοποιούν τις μνημονικές πολιτικές , κινούνται στο νεοφιλελεύθερο δόγμα ότι μπορεί να κάνει ο ιδιωτικός τομέας δεν χρειάζεται να παραμένει στο δημόσιο. Οι δήμαρχοι, αντί να απορρίψουν αυτή την βάρβαρη πολιτική, να αγωνιστούν και να απαιτήσουν προσλήψεις μόνιμης σταθερής εργασίας για να καλυφτούν οι ανάγκες των υπηρεσιών των δήμων και να παρέχουν υπηρεσίες στους πολίτες, συντάσσονται και εφαρμόζουν την πολιτική αυτή, γιατί δεν έχουν κανένα οικονομικό κόστος οι δήμοι, αφού τα χρήματα για την κοινωφελή εργασία τα καταβάλει όλα ο ΟΑΕΔ/ΕΣΠΑ.
Τα δημοτικά συμβούλια και οι δημοτικές αρχές που έχουν αναφορά στην Αριστερά θα πρέπει να επανεξετάσουν τη στάση τους, να μην εφαρμόσουν την κοινωφελή εργασία, να μην δηλώσουν συμμετοχή στο πρόγραμμα αυτό και να πρωταγωνιστήσουν μαζί με τα συνδικάτα και τους ανέργους σε ένα κίνημα διεκδίκησης σταθερής εργασίας που θα απαιτεί από τη συγκυβέρνηση προσλήψεις μόνιμου προσωπικού στους δήμους με δικαιώματα, αξιοπρεπή μισθό, μέσα από συλλογικές συμβάσεις εργασίας ΤΩΡΑ. Να μην συνεισφέρουν στην ακόμη μεγαλύτερη υποτίμηση της εργατικής δύναμης και της μείωσης του μισθολογικού κόστους για το κράτος εργοδότη. Να μην συμβάλουν στην εφαρμογή των βάρβαρων μνημονικών πολιτικών, στην καταπάτηση των εργατικών δικαιωμάτων, στην κατάργηση των συλλογικών συμβάσεων και στην υπερεκμετάλλευση των ανέργων. Να μην βάλουν και αυτές ένα ακόμη λιθαράκι στην απορρύθμιση της εργασίας, διαψεύδοντας προσδοκίες όσων ήλπιζαν - ελπίζουν ότι οι δήμαρχοι της αριστεράς θα ασκήσουν μια πολιτική φιλολαϊκή, φιλεργατική και ότι δεν θα εφαρμόσουν τα μνημόνια και τους εφαρμοστικούς νόμους.
Οι συνδικαλιστικές δυνάμεις όλης της
αριστεράς οφείλουν με συνέπεια υπερασπιζόμενοι τα εργατικά δικαιώματα να
αντισταθούν ενάντια σε αυτές της πολιτικές, να μην συναινέσουν, να μην
σωπάσουν, επειδή τις εφαρμόζουν δημοτικές αρχές των κομματικών - πολιτικών τους χώρων. Θα
δοκιμαστούν και αυτές στην πράξη για την πολιτική τους. Ο εφιάλτης της ανεργίας δεν
περιορίζεται πολύ περισσότερο δεν αντιμετωπίζεται με αυτές τις πολιτικές που
προωθούν οι δυνάμεις του κεφαλαίου, συγκυβέρνηση, η Ε. Ένωση και το Δ.Ν.Τ. και
εφαρμόζουν και οι δήμαρχοι.
Για να βρουν δουλειά οι άνεργοι χρειάζεται να δημιουργηθούν νέες θέσεις
σταθερής εργασίας, μέσα από ένα πρόγραμμα παραγωγικής ανασυγκρότησης της χώρας
και με δημόσιες επενδύσεις. Χρειάζεται να γίνουν προσλήψεις μόνιμου προσωπικού
στους ΟΤΑ και το δημόσιο για να υπάρξει επανεκκίνηση στη λειτουργία των
δημοσίων υπηρεσιών προς όφελος των πολιτών. Να υπάρξουν προγράμματα αυτεπιστασίας στους ΟΤΑ και να σταματήσουν οι
αναθέσεις έργων σε εργολάβους και η ιδιωτικοποίηση υπηρεσιών. Να μειωθούν οι
ώρες εργασίας και τα όρια ηλικίας για τη σύνταξη στο δημόσιο και τον ιδιωτικό
τομέα. Να απαγορευτούν οι απολύσεις.
Οι πολιτικές και συνδικαλιστικές
δυνάμεις της αριστεράς και στην τοπική διοίκηση - αυτοδιοίκηση οφείλουν να
πρωτοστατήσουν σε ένα κίνημα ταξικής ενότητας των εργαζομένων και των ανέργων,
υπεράσπισης και διεκδίκησης σταθερής εργασίας. Σε μια τέτοια πολιτική κατεύθυνση είναι ανάγκη να κινηθούν οι δημοτικές
αρχές της αριστεράς και όχι να γίνονται το μακρύ χέρι εφαρμογής της βάρβαρης
πολιτικής των μνημονίων.
Παναγιωτόπουλος Χρήστος Εργαζόμενος στο Δήμο Βύρωνα.
Μέλος του Δ.Σ του σωματείου εργαζομένων και της
Ανεξάρτητης Αγωνιστικής Παρέμβασης.
Φεβρουάριος 2016
